(2006年4月29日) 同志们: 这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,深入学习贯彻党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神,总结回顾去年的目标管理工作,安排部署今年的工作。刚才,各单位都领取了目标责任书。希望大家高度重视,扎实工作,按照目绩效管理要求,高质量、高效率地完成好今年的各项目标任务。下面,我讲三个问题。 一、2005年省直机关目标管理工作成绩明显 2005年,省直机关目标管理工作在省委、省政府的领导下,在各单位的支持配合和机关广大干部职工的积极参与下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕中心,服务大局,强化措施,狠抓落实,取得了明显成绩。从去年目标任务完成的考核情况看,共性目标都得到了较好完成;119个单位制定的751项业务目标(其中,重点目标595项,解决突出问题目标119项,协办目标37项),经过考核全面完成了738项,完成率为98.2%。少数目标未全面完成,究其原因,有的是跨年度的目标,今年还在继续抓好落实;有的是因为国家政策性调整,客观上情况发生了变化;有个别的是重视不够,工作不到位造成的。目标绩效管理领导小组办公室对119个目标管理实施单位,认真组织了现场考核,听取了各综合职能部门的评分意见,在开展“下评上”和征求省分管领导意见的基础上,经领导小组审定并报省委书记办公会同意,有34个单位获一等奖,78个单位获二等奖,7个单位获三等奖,已在春节前实施了奖励。 回顾去年的目标管理工作,主要有以下特点: 第一,坚持突出重点抓大事。紧紧围绕省委、省政府的工作大局,坚持突出重点,兼顾一般,进而实现整体推进。把学习贯彻落实党的路线方针政策,创新工作思路,改进工作方法,保持共产党员先进性教育活动作为共性目标的重点,着力推行政务公开和解决办事难问题,全面加强机关建设,提高机关整体素质,转变机关工作作风,为完成省委、省政府的重要工作任务提供了思想政治保证。按照科学发展观要求,把省委、省政府事关全省经济社会发展的重要工作,如西电东送、两基攻坚、生态建设、基础设施建设和“三农”问题等工作作为业务目标的重点,引导各部门集中精力抓重点、抓大事、促发展,保证了省委、省政府2005年经济社会发展目标的全面完成。 第二,坚持强化督查抓落实。主要采取各单位全面自查、领导小组办公室重点抽查、综合职能部门联合督查等方式,重点加强对省委、省政府确定的重点目标及重要督办事项的跟踪督查,随时了解掌握目标运行进度,及时协调解决目标运行中存在的问题,保证了年度目标任务的全面完成。认真落实省领导的指示和要求,在对第二批西电东送火电项目核准申请办理工作进行专项督查中,采取逐个单位、逐个项目跟踪督查的办法,督促相关部门按照规定的时限和要求,采取超常规、倒计时、特事特办的运作方式,完成了各种数据、文本的拟制复核及派专人赴京催批等工作,较好地解决了这一久拖不决的问题,完成了省领导交办的督查任务。 第三,坚持逐步拓宽考评渠道。为使考评结果公平公正,符合机关工作实际,在全面检查考核各项目标任务完成情况的同时,采取以考核重点目标和综合分析评价为主,综合职能部门提出评分意见,征求省分管领导意见,开展“下评上”相结合的方式进行综合评分。在开展“下评上”工作中,确定工作覆盖面较宽、代表性较强的31个单位,在全省经济工作会议上接受与会人员的评议。未在全省经济工作会议上接受评议的单位,由考核组在各单位提供的名单中随机指定15至20名基层单位和服务对象的代表,到考核现场进行评议。通过“下评上”,进一步拓宽了基层和服务对象监督、评价党政机关的渠道,收到了较好的效果。 第四,坚持创新工作求发展。今年在省直机关开展目标绩效管理,是在认真总结省直机关十一年来的目标管理工作经验,深入开展调查研究,外出学习考察,广泛听取各方面意见基础上提出的,应该说是一次积极的创新。为更好地推行目标绩效管理,领导小组办公室着手开展了相关准备工作,为开展这项工作打下了良好基础,使目标管理工作在原有基础上进一步深化和发展。 |