省直机关目标绩效管理领导小组: 为了探索研究机关目标绩效管理的理论、管理形式和方法,了解掌握省直机关上半年目标实施进展情况,督促指导各部门按照目标绩效管理的要求完成好各项目标任务,今年6月和8月,领导小组办公室在省直机关先后开展了目标绩效管理调研及中期督查工作。现将情况报告如下: 一、调研督查的基本情况 调研工作由董德明同志带队,领导小组办公室全体人员参加,先后到省委办公厅、省政府办公厅、省发改委等13个部门,约请主要领导或分管机关目标绩效管理工作的领导及部门目标绩效办的同志进行座谈,在了解实施目标绩效管理的情况、听取意见建议的同时,着重研究探讨机关目标绩效管理考核评价的思路、标准及方式方法等问题。所到部门在介绍实施目标绩效管理的好经验、好做法的同时,对如何搞好目标绩效管理考核评价工作提出了一些好的意见建议,为我们制订今年的目标绩效管理考核评价方案奠定了基础。 中期督查在各部门半年自查的基础上,由领导小组办公室统一组织进行。督查人员由省委办公厅、省政府办公厅两个督查室及省发改委、省财政厅等综合部门的业务处室负责人组成,分为8个组,分别由工委领导班子成员带队,在八个类别中各选择2—3个部门,共对21个部门进行了督查。督查的重点内容是:贯彻落实黔委厅字[2006]16号和黔办通报[2006]第7期,即《省直机关目标管理领导小组关于在省直机关实行目标绩效管理的意见》和今年4月《张少农同志在省直机关目标绩效管理工作大会上的讲话》(简称《意见》和《讲话》)精神的情况、随机抽查年初制订的1-2项职能绩效目标实施情况、1-2项基层和人民群众请批事项的办理情况及机关作风、首问责任制、实行上下班考勤制度方面的情况。督查方式是先对督查人员进行集中学习培训,统一思想,统一方法,把督查工作与调查研究、督促指导、听取意见、发现典型、学习宣传目标绩效管理工作结合起来,通过听取汇报,查阅资料,询问分管领导、承办处室负责人、目标责任人和明查、暗访等形式,较为真实客观地了解掌握了上半年目标绩效管理的实施进展情况及改进作风、服务基层、服务群众、勤政廉政等方面的情况,达到了督查指导、交流探讨、推动机关目标绩效管理工作有效开展、促进各项目标任务完成的目的。 二、实行目标绩效管理的基本情况 从调研和督查的情况看,《意见》和《讲话》精神得到了较好的贯彻落实,机关目标绩效管理工作正在健康有效的开展,工作质量、工作效率明显提高,年初制定的目标任务都在按计划和标准要求认真实施。概括起来,主要有以下特点: 1、部门党组(党委)对目标绩效管理工作高度重视。省直机关目标绩效管理工作大会结束后,各部门党组(党委)及时传达贯彻会议精神,组织机关干部职工认真学习《意见》和《讲话》,并按要求调整充实部门领导小组成员和绩效办工作人员,修改完善目标绩效管理制度、措施和办法。各部门均由“一把手”担任领导小组组长,把目标绩效管理工作列入班子议事日程,切实加强领导。党组(党委)班子集体研究制订年度目标任务,研究完成目标任务的措施办法,提出完成目标任务的具体要求,加强督促检查指导,及时协调解决实施过程中的困难和问题。我们在对34个部门的调研督查中,有26个部门的一把手亲自向调研督查组介绍交流情况。部门党组(党委)和主要领导的高度重视,为目标绩效管理的顺利推行和高绩效完成目标任务起到了关键作用。 2、机关干部职工积极支持和参与目标绩效管理工作。为提高机关干部职工对目标绩效管理的认识,了解掌握目标绩效管理的基本知识、基本要求和方法要领,各部门在组织干部职工认真学习贯彻《意见》和《讲话》的同时,采取召开动员会、辅导报告会、专题讲座会等形式,宣传实行目标绩效管理的意义和作用、学习目标绩效管理的基本知识、研究探讨目标绩效管理的措施办法。省委政研室、省国资委、省国税局等部门,购买目标绩效管理的书籍发给干部职工学习,组织学习心得交流会等。通过学习宣传教育,机关广大干部职工认识到,目标绩效管理是目标管理的深化和发展,是省委、省政府坚持两手抓和贯彻落实科学发展观的重要举措,是加强机关管理,促进机关履行职能职责,增强机关服务意识、提高机关工作效率和服务质量的有效载体和抓手。省委办公厅、省卫生厅、省工商局等部门认为,目标绩效管理突出了工作重点、突出了所担负的职能职责、突出了完成目标任务的绩效,是管理理念、管理形式、管理方法的创新。实行目标绩效管理,有利于全面加强机关建设、规范机关管理、提高机关工作效率和水平。机关广大干部职工对目标绩效管理的正确认识和积极支持参与,为在机关实行全员目标绩效管理奠定了良好基础。 |