省交警总队对“下评上”所提意见建议

抓整改见成效

今年三月以来，省交警总队针对2006年底目标绩效考核“下评上”反馈的五条建议和意见，结合机关作风教育整顿活动，站在构建和谐有序道路交通环境高度，本着“有则改之，无则加勉”的积极态度，逐条对照检查，倾全队之力抓好落实与整改，目前已初见成效。

一是针对“公安交警电子警察罚款乱来，同一时间连续有数辆车被罚款，这种电子监控有问题”的反映，责成各支队对所有监控设备和测速设备重新进行了测试，发现有问题的立即予以更换或调试。

二是针对“公安交警罚款直接上交省总队，不交地方财政是搞特殊化，脱逃地方的监督，应该改过来”的建议，采取加大宣传和解释的方法让市民知道交警部门的罚款并非上缴总队，而是通过银行逐级汇缴省级国库。交通警察的经费实行省级财政预算予以保障，严格实行收支两条线。

三是针对“对交警执法要进行监督”的建议，进一步加大了对全省各级交警事故、秩序、车管、法制等相关业务的监督检查力度，相继开展了全省范围的事故处理大检查、道路执勤执法检查、车管交叉考试检查、执法质量暗访及执法质量考评等工作。总队成立了督察队，要求各支队成立纪委或明确专职纪检员，开展明查暗访。加大对执勤执法的层层督察力度。6月份，总队组织五个明查暗访组，就交警执勤执法、罚款收费等方面情况在全省范围进行了为期一个月的明查暗访。通过检查，对发现的问题及时纠正，向全系统通报，并责令整改。在此基础上，总队从建立健全长效机制出发，完善了问廉问责制度，出台了《贵州省公安交警协勤人员管理办法》。印制了《贵州省公安厅交警总队队伍建设问廉问责函询通知书》，拟制“交通管理协勤人员证”，主动到各级人大、政协等部门征求意见，召开座谈会，接受各方监督，严格按制度管理。

四是针对“交警应加强依法行政，对个别中队应加强督查”的意见，首先，派出调查组对个别中队进行了暗访，通报了群众的意见，重申了有关纪律条例。其次，由总队法制、车管、事故、秩序等处室组织对全省交警进行了法制教育、相关法律法规及有关业务的教育培训。第三，结合作风教育整顿，在全省范围内开展了“千名民警和万名驾驶员恳谈活动”。第四，与省政府公报社联合召开了与省直40多个厅局机关办公室主任、车队长“狠抓作风建设，营造和谐交通”恳谈会，就加强机关作风建设、强化交通安全管理、改进交警执法工作等热点问题进行了坦诚的交流，认真听取了与会人员的意见。第五，指导各地州市交警支队认真开展了警容警纪教育整改活动。第六，结合公安部《十六条便民利民措施》，出台了缩短新车入户、证、换证工作日；原机动车报废后，靓号码可以保留6个月供原车主继续申请使用等车辆管理十三项便民利民承诺。安顺、遵义等交警支队结合各自工作实际也提出了相关便民措施。第七，为严格和规范全省驾驶人员考试工作，进一步筑牢交通事故预防的第一道防线，总队对全省近600名考试员进行了培训和考试，重新进行了资质认证，签发了考试员证，建立了考试员档案。贵阳市交警支队首个在全支队推行考试员竞争上岗制度，通过报名、资格审查、考察、考试等程序，撤销了不合格的考试员，重新选拔了15名政治强、年龄轻、文化高的民警到考试员岗位。

五是针对“公安、交警乱设卡、乱罚款、乱收费。服务态度太差，要整顿”的意见和建议，总队认为这虽然是发生在过去和个别地方的现象，但仍应引以为戒，要采取有力措施杜绝类似现象发生。总队将国纠办发（2007）7号文《关于印发〈2007年治理公路“三乱”的工作要点〉的通知》下发并要求各支队围绕治理公路“三乱”的工作要点认真抓好落实，特别是对涉及道路交通管理工作中的“三乱”问题认真进行查纠。制定和印发了《关于进一步改进交警队伍作风建设若干意见》，总结了公安交警存在的八个方面的问题，提出了进一步加强社会各界对交警队伍作风建设的监督力度、加大对全省交警队伍的教育培训力度、加强对队伍建设和业务工作的检查等七个方面的措施，并对执勤执法中的违规违纪及不良行为制定了相应的惩处措施。《意见》下发各支队并通过媒体予以公布，积极接受广大群众的监督。

从10月份起，推出以构建和谐警民关系和交通执法环境为目的的交通管理人性化举措，对情节轻微、未影响道路通行、不易引发交通事故的8种轻微交通违法行为将不予罚款和扣分处罚，口头警告后放行；对机动车超速违法行为查处进行了规范，限速标志严格按照有关规定设置，车辆超速在测速点最高限速值10公里范围内的，将不作超速处罚。

抓整改，出实效。今年以来，经有关部门组织检查和考核，未发现我省交警部门在公路上有“三乱”现象。交警部门的来信来访量仅占公安机关的3%。“十一”黄金周期间，在车流量大，执法和管理任务重的情况下，既保证了道路交通安全，又出现了零投诉。