省直机关2008年度职能绩效目标制订工作简况

省直机关2008年度职能绩效目标制订工作，已于3月28日圆满结束。总的看，今年的职能绩效目标制订工作进展顺利，质量较高，达到了预期目的，主要体现了以下特点：

一、领导重视、精心组织。一是省领导高度重视目标绩效管理工作。省委书记石宗源对目标绩效管理作出的“目标绩效管理不能千人一面、都是软指标，必须有绩有效，要体现‘好字优先、能快则快’的精神”的重要指示，指明了我省目标绩效管理和目标制订工作的发展方向。省委副书记、领导小组组长王富玉在省直机关 2007年度目标考核暨2008年度目标制订工作部署会上，对2008年目标制订工作亲自部署，提出了明确要求。其他省领导也对分管部门的职能绩效目标严格把关，提出了具体的修改意见。二是各部门党组（党委）把职能绩效目标制订工作纳入重要议事日程，认真研究，充分论证，明确专人负责目标制订工作，充分听取领导小组办公室反馈的修改意见，按时完成了职能绩效目标制订任务。三是领导小组办公室对目标制订工作精心组织，在改进力度大、重点项目多、工作任务重的情况下，充分发挥指导协调作用，加大培训评审力度，保证了目标制订各个环节的工作按时保质保量完成。

二、改进力度加大。今年，我办对职能绩效目标的内容设置作了较大改进。一是进一步强调部门要从核心职能职责入手订目标，引导部门以职能为方向，强化部门正确和充分履行职责的意识，促进部门转变职能。二是强调部门制订目标要突出重点，围绕省委、省政府中心工作思考和确定目标任务，把省委、省政府重大工作部署和部门履行核心职能要开展的重要工作，作为目标任务的主要内容。三是把反映工作流程的重要要求纳入到绩效标准中，把依法行政、按章办事的原则、理念引入绩效标准中，坚持过程管理，避免了单纯强调绩效的局限性。四是强调绩效标准的定性和定量要求，不能低于上年度实际完成目标任务的标准，体现工作的进取性。五是要求完成时限具体到月，体现“又好又快”的要求，较好地克服了过去目标任务完成时限一律定到年底完成的做法。

三、省委、省政府重要工作部署得到全面落实。把部门是否落实省委、省政府的重大工作部署作为目标制订和评审的重点，把省委常委会工作要点、省政府工作报告和全省经济工作会议明确分解到各部门的工作任务，以及省政府督办事项分解表明确的9个大项、107个小项工作，分别订入了87个相关职能部门的职能绩效目标。省委、省政府与各目标管理部门共签订职能绩效目标564项，其中，解决突出问题目标94项。

四、鼓励和引导创新。要求部门在目标制订过程中提出新思路、新方法、新举措，根据目标任务的重要性和创新程度，在部门的六项职能绩效目标中确定一项为创新目标，作为年底部门参评创新奖的评选依据，以达到鼓励和引导部门以改革创新的精神推进各项工作的目的。对省委常委会2008年工作要点中提出的深化国企改革、加快推进财税体制改革、深化投资体制改革、鼓励支持引导非公经济加快发展、实施互利共赢的开放带动战略等带全局性的工作要求进行了认真落实。省发改委、省经贸委、省财政厅、省国税局、省地税局等部门已根据要求制订了相关的创新目标和相应的绩效标准。

五、服务“三农”，关注民生。为贯彻落实好宗源书记关于做好农民增收工作的指示，根据全省经济工作会议精神和省委、省政府《关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的意见》，对纳入目标绩效管理的36个省委农村工作领导小组成员单位实行“促进农民增收”目标绩效管理责任制。36个单位制订了“促进农民增收”专项目标，根据职能提出了对农民增收贡献率的具体量化指标及服务措施，初步建立了相应的目标体系。

六是严把评审关。领导小组办公室邀请综合职能部门及去年参加目标考评和评审的有关领导和处室负责人共50人，组成9个评审组，对省直94个部门的职能绩效目标进行了分类评审，提出了216条修改意见。采取现场交流、电话沟通、书面传达相结合的方式将评审意见反馈给各部门。

但还存在两点不足：一是少数部门对今年的改进创新的总体思路和方式方法研究不深，理解不透，部门目标达不到要求，修改量大，增加了评审和协商沟通的工作量。二是少数部门时间观念不强，不能按时间要求报送目标，影响了整个目标制订工作的进度。

下一步，领导小组办公室将坚持目标绩效管理工作要紧紧围绕省委、省政府中心工作，服务全省经济社会发展大局的指导思想，总结经验，查找不足，加强目标绩效管理制度建设和理论研究，探索运用目标绩效管理手段贯彻落实好省委、省政府重要工作部署的新方法、新举措，加大对省直各部门目标绩效管理工作人员培训力度，进一步提升省直机关目标绩效管理工作水平，充分发挥目标绩效管理抓落实的重要作用，为实现我省经济社会发展的历史性跨越作出新的贡献。

省直目标绩效办

2008年4月10日