改革创新    求真务实

为实现贵州经济社会发展历史性跨越作贡献

——省直机关第十三次团青工作会议报告

钟仁茂

 （2008年2月28日）

同志们：

在全省上下深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省第十次党代会战略部署的新形势下，省直机关第十三次团青工作会议今天在这里隆重举行。会议的主要任务是，全面回顾总结省直机关2007年工作，安排部署2008年工作任务。

刚才，郑敏华副书记代表工委讲话,充分肯定了2007年省直机关团青工作所取得的成绩，针对新时期、新形势和新任务，就省直机关当前的团青工作提出了新要求。我们要认真学习领会，结合实际抓好落实。

下面，我代表省直团工委向大会作报告。

2007年工作回顾

2007年,省直机关团青工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、省第十次党代会和全省工青妇工作会议精神，以科学发展观统领团青组织建设、作风建设、制度建设和机关青年思想政治建设，促进机关青年岗位成才，在建设和谐机关、构建“和谐贵州”进程中实现了新发展，做出了新贡献。

一是思想理论武装成效明显。举办了以“学习·成才”为主题的机关青年讲坛。聘请省委常务副秘书长王晓峰、中国探月计划首席科学家欧阳自远、团省委书记陈昌旭、贵州大学人武学院副院长徐则平教授为1400余名机关青年分别作了“贯彻省第十次党代会精神，为实现新跨越努力成才”、“空间探测与嫦娥工程”、“学习贯彻党的十七大精神”、“盛世论国防”等专题讲座。进一步坚定了机关青年对中国特色社会主义的信念，对改革开放和现代化建设的信心。

开展了以“上一次党课、听一次形势政策辅导、开展一次理论研讨、组织一次主题实践”为主要内容的理论学习“四个一” 活动。各级团青组织按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，邀请省第十次党代会代表、工委领导、本单位党组书记、机关党委书记为青年上党课；邀请中央党校教授、中国军事科学院专家、党的十七大代表、贵州政经领域资深专家为机关青年作形势辅导；组织贯彻党的十七大、省第十次党代会、团省十二大精神学习研讨和机关青年人才成长政策环境调研；开展了“团旗为党旗增辉·青春为和谐奉献” 系列主题活动。省国家安全厅团工委等10个团青组织在工委召开的“省直机关建设学习型机关推进会”上被命名为理论学习“四个一”活动示范团青组织。

二是机关青年人才工作逐步深化。积极探索有利于机关青年成才的决策参考依据。省纪委（监察厅）团支部、省人大办公厅青工委等13个团青组织广泛开展了机关青年人才成长政策环境调研。在此基础上，团工委结合对团省委、省科协青年人才政策环境建设工作的调查，形成了题为《阳光·成长》的机关青年人才成长政策环境调研报告，剖析了机关青年人才成长政策环境存在的问题和原因，提出了具体工作设想、意见和建议。

省直团工委、省人事厅青工委、省国土资源厅团工委、省信息产业厅团（青）工委联合承办了省直工委、省人事厅、省信息产业厅主办的“省直机关青年电子政务技能大赛”。省直机关67个单位的103位选手参加了比赛，省委办公厅杨帆等5名同志获得金奖，省司法厅赵晓林等10名同志获得银奖，省经贸委杨烨等15名同志获得铜奖，省人大办公厅文荣林等20名同志获得优秀奖。行业部门如省医团委在“五四”期间开展了“十佳青年岗位能手”评选活动。

三是团青组织作用有效发挥。开展了以“发挥优势、服务农村、反哺故土、回报社会”为主旨的“双万结对帮扶”活动，积极引导机关青年充分利用节假日返乡或到本单位“双万结对帮扶” 村考察调研的机会，了解掌握家乡或帮扶村的整体情况，认真思考，为结对帮扶村和家乡建设出谋划策，尽其所能为群众办实事、解难事。部署27个“优秀青年文明号”集体对福泉县等19个基层单位实施“春晖行动”。省国税局青工委在贵定县狮铺小学开展了扶贫捐资助学活动，并建立起扶贫助学的长效机制。省委宣传部团支部、贵州电视台团总支联合开展了“转变作风当表率、立足岗位献青春”主题团日活动。省国家安全厅团工委开展了“永远跟党走，青春写忠魂” 读书学习实践活动。省公安厅团工委、省检察院团支部、省法院团支部、省国家安全厅团工委联合举办了政法系统青年联谊活动，积极搭建机关青年交流学习平台。中铁二局一公司团委紧紧围绕安全生产责任目标，开展了青工安全生产责任考核活动。

各级团青组织在春节前后“抗凝冻、保民生”战斗中充分发挥了生力军和突击队作用。省交通厅团工委组织全系统团青组织、青年文明号集体广泛开展了“团旗飘扬在抗凝冻第一线”活动，保障关键路段畅通，并向受困群众捐助应急资金。省医团委号召全院团员青年开展了少开一盏灯，少用一盆水，铲出一条路，搀扶一位患者等活动，确保患者就医安全。贵州新华印刷厂团委组织团员青年开展辖区抗凝除冰保平安活动。省直机关“十大杰出青年”邹市明在备战奥运的紧张训练中，心系家乡，为受灾群众捐款2万元。

四是精神文明建设取得实效。全面总结了12年来青年文明号和青年志愿者工作，授予贵州省国土资源技术信息中心等27个省直机关青年文明号集体“优秀青年文明号”、省歌舞团副团长万光伟等30名同志为省直机关“优秀青年志愿者”称号。组织报评省地矿局团工委、省人武学院团委、省电子信息职业技术学院团委、省机电学校团委为全省“先进团组织”；贵州商专学生会主席李茂辉、省旅游学校旅游管理二班团支部书记胡昕露、贵州交通职业技术学院龙朝进、贵州警官职业技术学院05级公安大队治安中队交管区队学员杨青荣为全省“优秀共青团员”；省监狱管理局团工委书记夏灵、省财政厅机关团工委副书记邢书华为全省“优秀共青团干部”;省人民医院团委书记邓云坤为全国“优秀共青团干部”。

开展省级青年文明号复核和推荐工作，省委组织部培训中心等20个机关青年文明号集体得到团省委继续认定；推荐贵州省农村综合经济信息中心、贵州省环境工程评估中心两个省直级青年文明号申报命名省级青年文明号；命名中国贵州人才市场、贵州电视台《百姓关注》栏目、贵州人民广播电台交通广播等11个青年集体为省直机关青年文明号。同时，联合省交通厅团工委对交通系统申报的13个青年文明号创建集体进行考核，予以命名。开展了以“迎奥运、促和谐、共奋进”为主题的机关青年（五人制）足球赛，29个单位的300余名运动员进行了55场比赛。

五是工作制度进一步规范。省直团工委编印下发了《贵州省直属机关团青工作文件制度汇编》，并在“中共贵州省直机关工委”网站发布。

过去的一年，机关团青工作得到省直工委、上级团委和机关各级党组织的正确领导和高度重视，得到各级团青组织的大力支持，得到广大团员青年的热情参与，展现了新面貌，取得了新成绩，实现了新突破，圆满完成了年初确定的各项任务。在此，我代表省直团工委，向关心和支持机关团青工作的各级领导、向机关广大团青干部和机关广大团员青年表示衷心的感谢和最诚挚的谢意！

在总结成绩的同时，我们还应该更加自觉地改进工作中的不足：一是思想理论武装工作还须更加细化，内容更充实，形式更丰富，措施更完善，方法更灵活。二是机关青年人才工作还须更加深化，落实好调研成果运用，想方设法创造一切有利条件，促进机关青年成才。三是在基层团青组织建设上还须更加强化，大力夯实团青工作基础。四是精神文明建设工作还须更加具体化，更易为青年推崇。

2008年工作任务

2008年，省直机关团青工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大、省第十次党代会、团省十二大精神，按照省直工委和团省委的总体部署，改革创新，努力探索具有时代特征、机关特色、青年特点的团青工作新路子，切实加强机关团青组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，积极参与社会管理和公共服务，努力开创机关团青事业新局面。

一、大力加强机关青年思想政治建设

思想政治工作是一切工作的灵魂，机关青年工作必须要用正确的理论来指导。机关团青组织建设、作风建设、制度建设、机关青年成才等都离不开思想政治建设。

一是要进一步深入学习贯彻党的十七大、省第十次党代会、团省十二大精神。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。深刻分析了国际国内形势的新变化，科学回答了党在改革发展阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。省第十次党代会是在推进富民兴黔伟大事业、努力实现贵州经济社会发展历史性跨越关键时刻召开的重要会议。描绘了未来5年贵州发展的宏伟蓝图，开启了新起点上奋力实现贵州经济社会发展历史性跨越的新征程。团省十二大是在全省上下深入贯彻落实省第十次党代会精神，认真学习胡锦涛总书记“6.25”重要讲话，喜迎党的十七大背景下召开的。回顾总结了我省共青团五年来的工作和取得的基本经验，科学谋划了未来五年的工作。

各级团青组织要以小集中读书班、座谈会、研讨会等形式开展学习，积极推荐团员青年参加党组织和上级团组织举办的学习班，教育引导广大团员青年深刻认识党的十六大以来党和国家事业所取得的新进展；深刻认识改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；深刻认识科学发展观的科学内涵和根本要求；深刻认识实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；深刻认识和把握十七大对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设做出的全面部署。深刻领会省第十次党代会“全面落实科学发展观，为实现贵州经济社会发展历史性跨越而奋斗”这一主题的精神实质；深刻领会党代会《报告》对九届省委科学的、实事求是的评价；深刻认识我省省情、经济社会发展的阶段性特征；深刻领会我省今后五年发展的主要目标战略、工作要求和省委工作的总体部署。充分认识过去五年我省共青团工作所取得的可喜成绩和基本经验；切实把握今后五年的基本思路；具体明确今后五年的目标任务。

各级团青组织要把学习贯彻三个会议精神作为机关团青工作的当务之急、重中之重，以高度的政治敏锐性、强烈的责任感、使命感和紧迫感抓好学习的每一个环节，要通过广泛发动、积极宣传、营造氛围等细致有效的工作，将广大团员青年的思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到省委的重大决策和工作部署上来，统一到团省委的发展目标和具体任务上来，从思想上提高团员青年建设小康社会、构建和谐贵州、实现团青工作新发展的责任意识。

二是要用改革开放30年的辉煌成就激励机关团员青年。30年前，党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了我国改革开放的新纪元。机关团员青年作为改革开放的同龄人，正是在机关各项事业中发挥聪明才智，奉献火热青春的骨干力量。各级团青组织要按照中央、省委纪念改革开放30周年活动的总体部署，广泛开展“我是改革同龄人”主题学习实践考察活动。积极引导机关团员青年认真回顾改革开放的伟大历程，深刻领会中国共产党人和中国人民一往无前和波澜壮阔的创新实践；深刻领会中华民族自强不息、顽强拚搏所谱写的壮丽史诗；深刻领会改革开放伟大事业在中国共产党领导下，给中国人民所带来的福祉；深刻领会改革开放给每一位机关青年带来的成长机会、发展前景。进一步坚定机关青年走中国特色社会主义道路的信念，进一步增强对坚持党的领导、坚持社会主义制度、坚持改革开放、推进全面建设小康社会、实现贵州经济社会发展历史性跨越的信心和决心。

三是要扎实开展理论学习“五个一”活动。去年，各级团青组织对机关青年理论学习的形式和载体进行了有益的探索，开展了理论学习“四个一”活动，取得了一定的成绩和经验。根据形势的发展和新任务的要求， “四个一”活动不能完全涵盖理论学习，在此基础上必须予以深化，扩大内涵。各级团青组织要按照“学习理论、武装头脑、指导实践、推进工作”的要求，扎实推进理论学习“五个一活动”，即邀请党政领导为机关青年上一次党课，邀请相关理论专家开展一次“话改革、看成就、讲奉献、建新功”形势政策辅导（以片区为单位），组织开展一次“与改革同成长”为主题的理论研讨、学习考察活动，组织开展一次读好书写体会活动（书目为团工委邀请省领导和省直机关各级党政领导为机关青年推荐），组织开展一次“团旗为党旗增辉· 青春为和谐奉献”主题实践活动。各级团青组织在制定计划、具体实施时要切实做到符合党政要求、符合青年需求、符合机关实际。计划周密、措施得当、目标明确、任务具体、内容翔实、形式多样，保证青年热情参与。要通过学习将机关青年的思想统一起来、力量凝聚起来、激情调动起来、作用发挥出来。省直团工委将于年底组织一次理论学习“五个一”活动示范团青组织评选表彰命名活动。择期开展一次以“同龄人见证改革成就”为主题的团青干部国情考察活动。

组织开展领导荐书寄语活动，由省直团工委牵头邀请省领导、各单位党组书记、分管青年工作的领导、机关党委书记为机关团员青年推荐阅读书目，为机关青年学习提出意见。

二、深入推进机关团青工作新发展。

新的历史时期，机关团青工作要实现新发展，就必须树立新思路，拿出新举措，开创新局面，实现新突破。团青工作不仅仅是要围绕单位的中心任务和机关党的建设来开展，更是要全身心融入，服务内容具体化，服务方式多样化，服务阵地多元化。

一是要深入实施民心工程，为改善民生服务。党的十七大报告对加快推进以改善民生为重点的社会建设提出了明确要求，省委十届二次全会把改善民生作为“和谐贵州”建设的重点进行了部署，省直工委将改善民生作为机关党的建设工作重点目标来设置。各级团青组织和机关广大团员青年要充分认识改善民生工作的重要性，切实增强责任感和使命感。负有就业、社会保障、教育、医疗卫生、住房、治安等职责的单位团青组织，尤其要教育引导本单位本系统的团员青年在服务工作中进一步转变作风，提高民本意识，把这些关系民生的工作做好，突出问题解决好，保证学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安等目标任务的实现。

各级团青组织要把改善民生作为深化机关青年志愿者行动、青年文明号创建工作的主要内容，扎实开展“双万结对帮扶”活动和“春晖行动”，动员广大机关团员青年争当“双万结对帮扶”活动推动者和“春晖使者”。要聚集机关团员青年的智力优势和人才优势，开展形式多样的支医、支教、支农和送文化下乡活动，帮助基层群众解决生产生活困难，把党和政府的关爱和温暖送到基层。省直团工委将对“优秀青年文明号”实施“春晖行动”服务新农村建设基层联系点工作进行检查，同时将检查情况进行通报并上报省直工委、团省委、“优秀青年文明号”所在单位机关党组织。各片区团工委要选择一至二个帮扶点，集中片区内团青组织的力量进行帮扶。围绕贵阳市“两湖一库”建设工作，开展“植一棵树、出一份力、献一片爱”环保活动。

二是要深入开展素质工程，为机关建设服务。建设一支素质高、作风硬的青年干部队伍，是各级团青组织的重要任务。要认真贯彻落实以人为本这个核心，使团青工作更能体现关心人、教育人、帮助人、成就人的要求，实现好、维护好、发展好机关青年的根本利益，不断落实和体现科学发展观所蕴含的科学精神、人文精神、创新精神、务实精神。

今年，省直工委将组织“能力素质三项赛”活动（即着力提高公文写作能力、演说能力和创新设计能力）。各级团青组织要迅速行动起来，组织广大团员青年积极参与到这项提高素质，更好服务机关建设的工作中来，展现机关青年的过硬素质和精神风貌。要在本单位本系统围绕学习宣传和贯彻落实十七大和省第十次党代会精神，开展演讲、征文比赛；围绕履行部门核心职能职责，开展撰写公文、调研报告、理论文章活动；围绕团青工作中的重点、难点、热点问题，研究提出工作改革创新方案。

三是要深入开展机关先进青年文化建设，为青年健康成长服务。

先进的机关青年文化是先进文化的重要组成部分，在教育青年、促进青年成长方面起着至关重要的作用。各级团青组织要尊重机关青年的主体地位，用青年喜闻乐见的活动形式，真正激活青年的积极性和创造性，形成内在的参与热情和强大动力。要以各项重大节庆日为契机，尝试举办青年文化论坛、举办“五四”主题青年晚会、青年文化周活动、开拓青年网络文化阵地，举办“青春为奥运喝彩”主题活动、片区青年嘉年华活动、赴农村慰问演出等，营造积极向上、团结和谐的机关青年文化氛围。要积极推进机关青年社团建设，通过整合资源，积极构建富有青年特色的文化联合体，专门集中对某一方面有爱好的青年，开展如美术、音乐、文学、体育、电脑网络、英语等方面的知识性、趣味性活动，加强青年文化交流，实现机关青年文化持续繁荣。

三、扎实推进机关团青组织建设和团员青年队伍建设。

健全、富有凝聚力和战斗力的组织是团青工作健康发展的组织保障，健康、富有朝气和活力的团员青年队伍是团青工作健康发展的人才保证。各级团青组织要以省委确定的全省党的基层组织建设年为契机，切实抓好机关团青组织建设和团员青年队伍建设。

一是整体推进机关团青组织体系建设。长期以来，省直机关各级团青组织充分发挥党的助手和行政帮手的作用，团结带领机关广大团员青年为和谐机关建设、完成省委省政府中心工作做出了积极贡献。但随着形势的发展和团青比例的变化，机关基层团青组织存在组织软弱涣散、工作作风散漫、工作质量不高、凝聚力和战斗力不强的现象，严重阻滞了机关团青工作的发展。必须按照“有团员青年的地方就有团青组织”的原则，构建完善的机关团青组织网络体系。

按照《团章》规定的组织建设原则和要求，各级团组织要进一步加强本级领导班子建设，选好配齐班子成员，以集体的智慧和力量领导好本单位本系统的共青团工作。同时，深入调研，彻底摸清直属单位团员基数和团组织建设情况，向直属单位党组织提出建议意见，在年内建立健全直属单位的团组织，保证党组织和上级团组织的工作部署在基层得以落实。对于一些确实没有工作对象的团组织，省直团工委将采取措施，跨部门合建团组织或成立青年工作委员会。

按照省直工委和省编委办下发的《关于成立省直机关青年工作委员会和在省直部门组织青年工作委员会的通知》精神，结合《省直机关青年工作委员会工作细则》要求和各单位实际，各青工委可适当增加领导班子职数，把直属单位的青年工作者充实到本级青工委领导班子中来，按照《通知》和《工作细则》要求，切实履行好行政帮手职能。省直团工委将于上半年开展以片区为单位的机关团青组织建设“调查月”活动，进一步摸清机关团青组织建设情况，夯实机关基层组织工作基础，完善工作机制。

按照《省直机关青年联合会实施细则》规定，各级团组织要充分发挥好青年统战组织的核心领导作用，加强对本单位、本系统内中华全国青联委员、省青联委员和省直青联委员的联系工作，关注他（她）们的发展，关心他（她）们的进步，关照他（她）们生活，解决他（她）们在工作和生活上的困难，保证其发挥先进青年的表率作用。

二是整体提升机关团员青年队伍素质。省委石宗源书记在团省十二大开幕式上向全省团员青年提出要做理想远大、信念坚定的传承者；要做勤奋学习、学以致用的实践者；要做锐意进取、勇于创新的开拓者。这是对包括省直机关青年在内的全省青年提出的殷切期望。要做到这三点，需要机关各级团青组织切实负起教育引导责任，把省直机关广大团员青年打造成一支靠得住、用得上、有希望的机关建设主体。要站在为建设“和谐机关”提供强大青年人才资源的战略高度，认真思考，深入研究，务实推进机关青年人才工作。要通过举办读书活动，帮助机关团员青年广泛汲取人类一切文明成果；通过开辟学习专栏、举办学习座谈、学习宣讲、学习论坛等方式强化学习交流，展示团员青年学习成果；通过开展主题实践活动，加强省情和国情教育，引导团员青年用知识指导工作，用工作检验所学。要想尽一切办法，促进团员青年学习成才，实践成才，成为实现贵州经济社会发展历史性跨越的中坚力量。省直团工委将于今年举办四期以“我的舞台·您来指点”为主题的“省直机关青年讲坛”，邀请高级领导和理论专家学者作专题讲座；举办两期“青年谈体会·成果共分享”为主题的“省直机关青年论坛”，聘请省直机关有突出贡献或理论研究创新成果的青年作专题演讲。

三是要建设一支有凝聚力和战斗力的团青干部队伍。省委石宗源书记要求广大团青干部要做团结青年、构建和谐的推动者。这是每一位机关团青干部的历史使命。各级团青组织要按照“党放心，青年满意”的要求，建立一支“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的领导班子队伍。每一位团青干部都要清楚自己肩负的重任，自觉学习，自我提高，自行加压，自律清廉，走前列，做表率，以过硬的政治素养和业务素质引导身边青年，以卓越的成绩让党放心。省直团工委将在今年“五四”期间开展三年一次的“三优评选”（优秀团青组织、优秀团青干部、优秀团员）表彰活动。

同志们，党的十七大提出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作……”。这是对各级党委和政府的要求，同时蕴含着对各级共青团、青年组织的职能职责要求。今年的工作思路已经确定，任务已经明确，希望省直机关各级团青组织、团青干部和广大团员青年关始终保持高度的事业心和责任感，狠抓落实。更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来，在党组织和上级团青组织的领导下，以改革创新，求真务实的精神，把青春奉献给实现贵州经济社会发展历史性跨越的伟大事业，谱写更加绚丽的青春篇章。