省直机关“七·一”表彰暨“五好”
基层党组织命名大会发言材料之一
落实党建工作责任制
促进妇女儿童事业创新发展
贵州省妇联
(2008年6月27日)
在省委的领导和省直工委的具体指导下，省妇联领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强领导班子建设和党员干部队伍建设及党的先进性建设，强化党建工作责任制，将党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动妇女儿童事业健康发展中作出了新贡献。
一、以机关党建工作融入中心、服务大局，妇女儿童事业取得了新发展
贯彻落实党建工作责任制，归根到底要落实到推动妇联的全面工作上，落实到推动妇女工作、服务于贵州经济社会发展上。在党组的正确领导下，省妇联围绕中心，服务大局，认真履行妇联职能，发挥优势、真抓实干，在促进妇女发展、代表和维护妇女儿童合法权益、以和谐家庭建设推进社会和谐、促进未成年人成长等方面都迈出了新步伐，取得了新成绩。在省直机关目标绩效管理考核中，省妇联已连续4年获得了一等奖，2007年，省妇联获全国妇女工作优秀奖，信访工作获全国妇联系统先进集体奖。
一是用科学理论引导妇女群众。省妇联组织广大妇女干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观。积极开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，在广大妇女中倡导和谐精神、弘扬文明风尚，引导妇女牢固树立社会主义荣辱观，努力形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、诚实守信、见义勇为的文明风尚。针对贵州广大农村妇女素质偏低的情况，今年省妇联党组作出安排部署，在农村广大妇女群众中开展“面对面宣传十七大·手把手传授新技术”活动。省妇联党组书记及领导班子成员带头深入田间地头，用通俗易懂的语言向妇女群众面对面宣传十七大，把党的精神传达到妇女群众中，使广大妇女群众的思想和行动高度统一到十七大精神上来。同时，聘请农业科技专家传授新技术，让妇女群众掌握新技能，并认真倾听妇女的意见和呼声。目前已经开展了9场活动，有600余名妇女群众接受了培训。
二是用发展激发妇女活力。结合贵州“欠开发、欠发达”的省情，省妇联努力深化“双学双比”、“巾帼建功”活动内涵，实施“巾帼素质提升工程”，协调各有关部门培训资金向妇女倾斜，开展妇女能力大培训，加大农村实用技术和劳动力转移培训，激发妇女的创业热情。每年省妇联争取社会各界支持妇女发展的资金近200万元，在帮助妇女改变生产和生活环境，脱贫致富、发展生产上起着积极的作用。今年省妇联在全省妇联系统开展“满意在贵州·巾帼在行动”系列活动，举办“乡村女大厨比赛”、“女导游风采展示大赛”、“女领导干部能力建设论坛”、“女企业家发展论坛”、“千万妇女学法竞赛”等活动，以展现妇女半边天的作用。
三是用真心维护妇女儿童权益。加强维权机制建设，做到依法维权、源头维权、实事化维权和社会化维权。省妇联积极推动有关保护妇女儿童法律法规及政策的制定和实施；注重畅通诉求渠道，发挥省妇联维权公益服务热线的作用，认真做好信访接待，及时解答妇女维权咨询，化解矛盾；加大对涉及妇女儿童权益重大案件的督办力度，同侵犯妇女儿童合法权益的行为作坚决斗争；建立妇女儿童维权工作站，扩大了维权工作者队伍，拓展了维权工作平台，妇女维权取得实效。推动中国妇女儿童纲要和贵州省妇女儿童发展规划作为专项考评结果纳入省直机关目标绩效考核，为推动“两个规划”终期目标如期实现奠定了基础。
四是用真情关爱妇女儿童。近年来，省妇联以特色活动为载体，协调各方关系，争取社会支持，整合社会资源，对妇女儿童提供实实在在的帮助。每年争取公益资金近千万元，实施了10多个公益项目，例如，修建春蕾学校，实施中石化春蕾助学和资助高中生项目、香港海鸥助学、“母亲水窖”、“母亲健康快车”、“复明11号”等项目，开展“恒爱行动”、“女性健康特别援助”、“春风送岗位”等活动，解决了妇女儿童生产生活中的实际困难和问题。
二、落实责任，强化机制建设，确保党建工作取得实效
省妇联的各项工作获得了广大妇女群众的好评，社会各界的认同，党委政府的肯定，这是省妇联发挥党组领导核心作用的体现，是加强党建工作责任制必然的结果。
（一）发挥党组的领导核心作用，完善责任体系建设
省妇联党组一致认为，做好党建工作是做好全省妇女工作的根本，要立足长远，务求实效，以党建促业务，以工作实效巩固党建成果。根据《贵州省地方党委和部门党组（党委）抓基层党建工作责任制》要求，不断完善机关党建工作责任体系。党组书记带头抓，分管领导具体抓，党组成员协助抓、党委成员共同抓，形成了层层抓落实的党建工作责任制。各党组成员还分别联系5个党支部，以一名普通党员的身份参加党支部活动，并负责指导、督促、支持党支部工作。机关党委委员既是机关部门行政负责人，又兼党支部书记，实行“一岗双责”。每年党组都专题研究党建工作，紧密结合工作任务和绩效目标的实际，制定党建工作意见，强调结合各部门工作职责、任务分解落实党建工作责任。同时细化了机关党委书记、专职副书记和委员的职责，要求党支部书记每年底向机关党委书面述职述廉。这些责任层面，相互对应、相互衔接，形成了比较完善的责任体系，保障了党建工作与业务工作一起落实。
（二）强化制度建设，健全党建工作机制
省妇联不断巩固和发展先进性教育活动和机关作风教育整顿活动的成果，加强制度建设，建立完善了包括加强党组领导、党员学习教育、党员监督管理、党员联系群众等方面的39项制度。我们还根据工作的需要，适时对各项制度进行修改调整，党建工作长效机制的建立完善，提升了党建工作制度化、规范化、程序化的水平。省妇联党组坚持“下评上”制度，每年执委会期间，党组专门听取各市州地妇联主席和中层干部对省妇联领导班子的意见，为加强和改进党组班子的领导起到了良好的监督和推动作用。同时，我们还就省直工委开展的“下评上”活动中各市州地对省直机关提出的意见和建议进行认真对照检查，以防止工作中出现基层反映的类似问题。
（三）创新载体，增强学习和活动实效
一是丰富学习形式和内容，注重学习成果的转化。坚持中心组、处级干部和党支部“三级联动”学习制度。开展学习型支部（处室）和学习型党员（职工）评选表彰活动等，推动学习型机关建设。通过学习，党员综合素质得到提高，工作作风不断转变，为妇女儿童服务的能力和水平不断增强，党组织的凝聚力和战斗力得到明显增强。在今年初的凝冻灾害面前，省妇联多方筹集赈灾资金7349万元和价值18158万元的物资,党组成员深入灾区，慰问受灾妇女群众，帮助她们开展灾后重建。四川汶川地震后，省妇联积极行动，支援灾区抗震救灾。省妇联机关向灾区捐赠了5万元，全体党员干部职工个人捐款12770元，党员交纳特殊党费4238311元。
二是每年坚持开展“十个一”活动。即1、开展一次学习型组织、学习型职工评选表彰活动；2、开展一次“心系群众、情系基层”扶贫慰问活动；3、开展一次“手拉手”助学活动；4、开展一次帮教活动；5、开展一次“五五普法”宣传服务活动；6、组织一次理论学习辅导活动；7、开展一次党风廉政教育活动；8、组织一次文体活动；9、组织一次党务知识培训活动；10、组织一次结对帮扶活动。今年，为纪念建党87周年，围绕党的基层组织建设年活动，“七·一”我们将组织机关5个党支部深入遵义市汇川区高坪镇双狮村开展“为党旗增辉扶贫帮困促和谐”主题党日活动。每个党支部与一户农户实行“一对一”结对帮扶，采取调研、理清发展思路、每户投入5000元帮扶资金等，帮助贫困农户发展经济，脱贫致富。
（四）以党的基层组织建设年活动为契机，强基固本见实效
在建设年活动中，做到机构、人员、经费、场所、措施“五落实”，抓好“五个项目”的重点任务，确保基层组织建设年各项活动的顺利推进。在强化基础方面，优化党组织设置，做好支部换届工作，选配好基层党组织领导班子，分解落实党建工作责任制和目标任务。在提高素质方面，深入开展学习科学发展观，学习十七大精神的活动，学习本职业务的活动。抓好党组中心组、处级干部、党员三级联动学习机制，推进学习型机关建设，注重学习实效，促进学习成果的转化，推动机关各项工作的开展。在健全机制方面，不断完善健全各项党建工作制度，深入开展省妇联“下评上”工作，不断深化“十个一”活动，加强党风廉政建设。在示范带动方面，认真开展机关“五好”基层党组织申报评选工作，评选“五好”支部和优秀党员。在党内关怀方面，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，切实为困难党员办实事、做好事、解难事。目前省妇联机关走前列、作表率、讲贡献的良好氛围正在形成，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到进一步发挥，妇联组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。
深入开展“双万”结对帮扶工作，在实施各种项目时向帮扶村——思南县胡家湾乡黄坝村倾斜。党组成员多次深入黄坝村，了解农村基层党组织和党员的基本状况，帮助解决实际困难和问题，做好“双万”结对帮扶村困难党员的帮扶工作。去年以来，省妇联为黄坝村90户困难党员和群众送去5000余元的化肥；机关党员干部通过个人捐款资助了13名困难儿童学习，为3户困难老党员购买了仔猪，发展养殖业等。同时积极争取社会各界的支援，为该村争取帮扶资金和项目，为4户贫困党员争取到每户5000元发展资金，采取社会资助与党员捐资相结合，实行各支部“一对一”帮扶，确保解决实际困难。
虽然我们在党建工作中取得了一定成绩，但同党的先进性建设的要求还有一定的差距，在下步工作中，我们将深入开展党的基层组织建设年活动，积极探索新形势下加强党建工作的新方法和新机制，以党的建设推动妇联机关学习型、创新型、和谐型、责任型、高效型建设，增强妇联组织的凝聚力和战斗力，服务大局、服务基层、服务妇女，为贵州经济社会发展历史性跨越作出贡献。
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省直机关“七·一”表彰暨“五好”
基层党组织命名大会发言材料之二
着力实施党的先进性建设工程
促进医院又好又快发展
贵州省人民医院党委
(2008年6月27日)
2006年以来，我院党委坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕医院改革发展，聚精会神抓好党的先进性建设和思想政治工作，在医院跨越式发展和深化改革进程中发挥了政治核心作用。近三年累计门诊量为1719450人次，住院量为72991人次，出院病人为72782人次，患者平均住院日为1444天，病人满意率为9528%，成为全国卫生系统先进集体和全省医疗卫生战线的排头兵。
一、充分发挥政治核心作用，牢牢把握社会主义办院方向
在适应深化医院改革发展进程中，我们紧紧围绕医疗服务中心工作，积极开展“以病人为中心、以提高医疗服务质量”为主题的活动，抓好以“五好”为目标的党的建设，促进了医院的跨越发展，提高了医疗救治能力和服务水平。我们的具体做法如下：
（一）加强党委自身建设，提高班子整体素质。一是建立健全党委工作制度。我们根据中央和省委的规定，结合医院实际，建立了党委工作实施细则、党建工作责任制实施办法、党委会议制度、党委学习制度、党委联系和服务群众制度、党委加强党员经常性教育五年规划、党委实施党组织先进性建设工程目标管理方案、党委党风廉政建设和反腐败制度、党务公开制度等10项30多个规章制度，使党委工作逐步制度化、规范化，增强了党委的战斗力。二是着力提高党委一班人的理论水平和政治素质，努力践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观。坚持党委中心组学习制度，制定规划，明确要求。着重在理论联系实际、提高学习质量、增强学习实效上下功夫；拓宽学习渠道，丰富学习内容。党委成员分期到省委党校、卫生厅党校进行政治理论脱产和不脱产培训，分期参加全国医院高级管理清华研修班的培训和组织到发达地区医院学习考察先进管理经验；每年分别到医院业余党校、岗前培训班和干部培训班为发展对象、新进员工、各级干部授课。自觉参加支部组织生活，认真签订《党员党风廉政建设责任书》，参加党支部民主评议党员。院党委在实际工作中做到了四个始终：始终坚持社会主义办院方向，始终坚持社会效益第一，始终坚持医院的公益性，始终坚持以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨。
（二）坚持党管干部原则，严把用人关。在干部管理上，我们坚持干部的“四化”方针和德才兼备的原则，凡是提拔和聘任使用的干部，原则上必须经过竞争择优上岗；坚持做到透明公开、干部职工参与，对群众认可度不高、公示有举报和投诉者不能使用；坚持对干部任前进行党的基本理论培训和集体廉政谈话教育。
（三）认真执行民主集中制，坚持集体领导下的分工负责制。坚持“三重一大”问题集体研究决定，班子成员各负其责，各司其职，积极主动开展工作；坚持每半月向全院副科以上干部通报一次医院工作运行情况，自觉接受干部职工监督；坚持定期召开民主生活会，严肃认真地开展批评与自我批评，及时交心通气，不断增强“一班人”的团结，为发挥整体功能创造了宽松和谐的氛围。
（四）加强党风廉政建设，认真落实责任制和责任追究制。坚持从严要求，发挥干部表率作用。院领导班子成员带头执行廉洁自律有关规定，做遵纪守法、廉洁自律的模范。几年来，我们以廉洁从政、廉洁行医为突破口，认真开展治理医药购销领域商业贿赂工作，狠抓党风廉政建设，建立并落实了四个组织保证体系。一是党风廉政建设责任制和责任追究制的组织领导体系，成立了领导小组和办公室，明确党委书记、院长为党风廉政建设第一责任人；二是制度制约体系，修订和完善了《职业道德奖惩条例》等67个规章制度；三是党风廉政建设和行风建设监督体系，建立监督电话、举报箱等接受职工、病人监督，定期召开社会监督员座谈会、通过媒体向社会承诺，接受社会监督；四是党风廉政建设和行风建设评价体系，定期开展病人满意度问卷调查和民主测评，及时了解掌握党风、行风建设中存在的问题，加强整改。按照“谁主管、谁负责”、“管业务，必须管行风”的原则，坚持把“两风”建设与业务工作一同纳入各处、科室工作目标，签定目标责任书，层层落实责任，从而形成党政齐抓共管的工作格局。
（五）积极应对公共突发事件，对党忠诚，经受考验。在今年元月我省遭遇特大雪凝灾害和5月12日四川汶川大地震的特殊时刻，院党委坚定不移地贯彻中央、国务院和省委、省政府的精神，把保证人民生命安全作为重要的政治任务，临危不惧、挺身而出、沉着应对、争分夺秒、恪尽职守、护佑生命，坚持“以人为本”，形成了坚强有力的领导集体，展现了白衣战士救死扶伤的高尚品德，凝聚起百折不挠、攻难克艰、团结互助、共御灾难的高尚精神。广大党员抗凝救灾，冲锋在前，不畏艰险，勇挑重担。院领导身先士卒，副院长、医疗队队长、临时党支部书记石承先，放弃了出境考察的机会，顾不上女儿即将参加高考的紧张冲刺，不顾年龄偏大和高血压，靠前指挥，用最快的时间率领医疗队奔赴四川彭县，成为贵州第一支到达四川灾区的医疗队。医疗队中的共产党员和医务人员，危难之际挺身而出，舍小家顾大家。田晓滨副院长辞别白发苍苍的父母，刘窗溪主任丢下无人照看的女儿，李波主任隐瞒了带伤的左腿疾患，护士肖佳宁离别蜜月中的伴侣……毅然奔赴抗震救灾第一线。5月22日，我院用最好的技术、最好的专家护理队伍、最好的病房完成了接收救治76名四川地震伤员和爱心捐赠、献血等任务，全院党员自觉交纳特殊党费20余万元，涌现出孙兆林、张湘燕、刘窗溪、范伟、黄霞、颜桂兰、俞志刚、徐虎良等一批先进模范人物，为保障人民群众生命健康和社会稳定做出了贡献，向党和人民交上了一份份合格的答卷。
二、加强支部建设，全面提高党员队伍素质
（一）选好配强基层党支部书记。党委结合医院工作需要和党的基层组织先进性要求，注重把配好支部书记作为基层党组织建设的重要环节来抓。一是明确选拔党性强、作风好、热心党务工作、具有组织协调能力、公道正派且临床必须是副高以上专业技术骨干的党员担任支部书记。二是坚持支部定期换届选举制度，采取“两推一选”方法定期改选支部班子。三是按照“一岗双责”要求，坚持抓好支部书记每月一次例会学习培训。目前我院本部25名支部书记中，本科以上学历达100%，副高以上职称达100%、其中正高达65%以上。三年来，经民主评议和组织考核，特别是抗凝救灾、抗震救灾，各支部积极响应党委号召，第一时间递交请战书，第一时间组织捐款、献血、第一时间开展爱心主题党日活动，表现出高度的政治敏锐性和社会责任感。
（二）加强支部制度建设。通过实施党的基层组织先进性建设工程和开展党的基层组织建设年活动，认真贯彻落实中央四个长效机制、省委“1+9”文件和省卫生厅“1+2”文件，我们进一步组织修订完善了党支部“五好”目标管理办法、党支部工作职责和党支部民主管理监督制度、“三会一课”制度等12个核心制度。为确保这些规章制度的有效实施，发挥制约效能，院党委、纪委坚持每半年进行一次督查，每年底进行一次目标考核，把督查和考核结果作为评先选优的依据，做到党支部工作考核有标准，奖惩有依据，监督有内容。
（三）加强教育监督管理，不断提高党员素质。采取分批分期轮训的形式，对党员进行党的十七大精神等理论培训和党性党风党纪教育，举办专题培训班多期，党员参训率达90%以上。院党委坚持并落实党课制度，党委成员每年除按党委计划为全院党员进行党课教育外，同时还坚持为联系支部上党课。党办负责对各支部党课教育工作进行协调、检查、督促、服务，使党课教育做到了时间、人员、内容、效果四落实。
为使广大党员学有榜样、赶有目标，我们在党员教育中，狠抓树立典型、评先选优、表彰先进的工作，运用优秀党员、十佳职工、医德标兵的先进事迹向广大党员进行身边典型教育。我们及时抓住抗雪凝、保民生和抗震救灾中涌现出来的先进事迹和每年评选出来的十佳职工、十佳青年岗位能手，召开表彰大会，进行精神和物质奖励，宣讲先进事迹，把先进事迹刊登在院报、网站上，照片放大张贴在宣传橱窗中，使全院党员深感先进光荣，并逐渐形成比学赶帮、争先创优的良好风尚。
（四）开展党员责任区等主题实践活动，努力服务患者、服务基层。一是组织党员开展责任区、党员示范岗活动。给党员订目标、定任务、定责任，提高党员的责任感和自觉性，强化宗旨意识，为病人提供热情、优质、高效、便捷的服务，让患者感受到我们创建“五好”基层党组织、实施基层党组织先进性建设工程，党员就在身边，群众得到实惠。二是组织党员开展“创先争优”、献爱心主题党日活动，制定活动计划，认真进行考核评比，确保活动有效开展。三是开展“五比三优一满意”活动,广大党员比学习、比技术、比管理、比服务、比奉献，努力做到思想业务优秀、服务态度优良、就医环境优美，让广大患者满意。四是开展万名医师支援农村卫生工程活动，组织医疗队长期帮扶赫章、黄平、丹寨、雷山、正安、三穗等县，帮助县医院理清发展思路，制定规章制度，培训医务人员，进行技术指导，提高医疗服务水平，同时也了解省情，经受锻炼。
三年来，广大党员发挥先锋模范作用，积极钻研业务，大力开展新技术、新项目，努力提高业务素质和医疗技术水平。全院共涌现出优秀党员191名，占在职党员总数的294%。各级科研成果及立项，项目主持人大多数为党员专家。我院心内科、心外科、呼吸内科、儿内科、普外科、肝胆外科、泌尿外科、妇科、麻醉科等重点学科负责人均为党员，成为心脏等微创介入手术、肝肾器官移植手术、各种腔镜手术的领军人物。
三、以人为本，构建先进医院文化
医院文化是塑造医院形象、提升医院核心竞争力的核心基础和动力，是实现医院现代化管理的重要条件。为构建先进医院文化，我们着力抓了以下几个方面工作：
一是进行医院精神教育，激发职工的主人翁意识。“精诚、求实、创新、奋进”，是我们在全院职工中倡导的“省医精神”。我们要求党员围绕每年医院主题年(2006年为“和谐、安全、质量、发展”年；2007年为“和谐、创新、管理、高效”年；2008年为“发展、质量、务实、平安”年）发挥先锋模范作用,实践“省医精神”,让病人放心满意。通过举办六十年院庆、征集院徽、高唱院歌，开展“院兴我荣、院衰我耻”、“内强素质、外塑形象”等活动，着力培养“省医人”，树立“省医魂”，逐步形成了独具我院特色的“省医精神”。二是坚持以人为本，切实为职工谋利益。通过办好职工食堂、购物超市、洗浴中心，积极解决职工子女、家属就业，修建专家楼，解决专家和引进人才住房问题，改善职工福利待遇，组织职工体检，发放生日贺卡等，让职工共享医院改革发展成果。通过教育、舆论、管理、考评、激励、表彰先进等手段，规范医务人员的行为标准和医疗服务行为。三是实施科技兴院、人才强院、依法治院战略，为医院可持续发展夯实基础。我们制定了学科建设和人才培养规划，加大了对重点学科的扶持和倾斜力度，实施了重奖科研成果政策，积极开展院内外学术活动，加强对外交流和人才引进，营造了干事创业的良好氛围和环境，拥有博士后、博士近50人，高学历、高层次人才比例逐步提高，心内科等重点学科建设成效凸显。四是强化内涵建设，努力提高医疗护理质量。通过医院管理年活动，加强职工法律法规学习，严格技术准入，规范操作流程，加强医患沟通，强化“三基三严”，尊重关爱患者，改善就医环境，提高救治能力，优质温馨服务。在改进服务软件建设的同时不断加快硬件建设，修建了42万平方米的新外科大楼，改善了病人的住院环境。
由于我们高度重视党的先进性建设，较好地发挥了党组织的政治核心作用，职工的思想政治素质不断提高，医疗技术水平和服务质量不断改进，医院得到健康稳步发展，构建了病人较为满意的和谐医患关系。医院先后获得“全国卫生系统先进集体”、“全国卫生系统纪检监察工作先进集体”、“全国医院管理先进集体”、“全国万名医师支援农村卫生工程先进集体”、“全国模范职工之家”等荣誉称号。今后我们将进一步发挥医院基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为实现医院新的跨越做出更大的贡献。
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省直机关“七·一”表彰暨“五好”
基层党组织命名大会发言材料之三
在平凡的岗位上诠释共产党员的表率作用
省工商行政管理局人事教育处处长晋兴潮
（2008年6月27日）
我叫晋兴潮，1999年从省军区机关正团职领导干部岗位转业到省工商行政管理局工作。在2000年11月全省工商系统机构改革中，通过竞争上岗担任省工商局人事教育处处长。到省工商局工作9年多来，我怀着对工商事业的一片赤诚之心，立足于本职岗位扎实工作，牢记自己肩负的责任，积极为省工商局党组在抓好全系统各级领导班子建设、干部队伍建设和基层建设上出主意、提建议、想办法、抓落实；经常深入基层了解基层干部职工的疾苦，帮助协调解决干部职工的实际困难，忘我工作，时时处处为干部职工作表率，在平凡的工作岗位上诠释一个共产党员的表率作用。
有人说当了组工人事干部往往顾不了家。作为垂直管理的工商系统人事教育处长，要真正的做到垂直管理，别说一般的加班加点，常年工作量之大，遇到的困难是何等的复杂，工作开展是何等的艰辛，是很多人无法体会的。
几年来，我自觉遵守劳动纪律，按时上下班，工作认真负责，不怕苦、不怕累，不计个人得失，自觉接受局党组的领导，充分调动本处人员积极性，较好地完成了全省工商系统机构编制、干部人事、劳动工资、外事和队伍建设等工作，深化了干部人事制度改革。在平时工作中，注重加强全系统干部队伍的思想政治工作，注重狠抓干部队伍作风教育，注重狠抓干部队伍的理论学习和业务培训。在组织全省工商系统兴起学习“三个代表”重要思想和树立科学发展观、“保持共产党员先进性教育”以及今年开展的“讲党性、重品行、做表率”活动的新高潮，取得显著成效，不少做法得到上级的肯定。督促全省工商行政管理系统认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、标准和程序选拔任用干部,敢于坚持原则，不怕得罪人，多次带队开展干部考察工作，客观公正评价干部，使一批批德才兼备、年轻有为的干部走向了领导岗位。
我还长期兼任党支部书记职务，按照省局党组和机关党委的部署，经常组织支部党员学习《党章》、《中国共产党员纪律处分条例》和《中国共产党员党内监督条例》，积极组织本支部开展活动，活跃支部组织生活，及时研究解决基层党务工作的问题，督促支部委员和党小组长履行好职责。在党务工作中，我以对新事物、新思想、新观念的敏感和热情，以持久不懈的毅力研究新情况，解决新问题，总结新经验。如我根据平时调研中掌握的省工商系统基层党支部建设薄弱环节的实际，撰写了《进一步加强和改进全省工商行政管理系统基层党支部建设的意见》，经省局党组同意，下发系统各级党组织执行。
记得省委常委、组织部部长张少农同志曾经这样说过：“组工干部要甘于平凡，甘为人梯，不怕误解，经得起委屈”，对于这句话，我有更多的感触和感慨。
全省工商系统自1999年7月实行省垂直管理以后，由于种种原因，在13300多的工商队伍中，人员、编制、经费等方面存在着一系列历史遗留问题，基层不少单位和个人对此把直接埋怨和误解冲着我来，气冲着我出、火冲着我发，作为省工商局人事教育处处长，我怀着对工商事业和干部职工的一片赤诚之心，任劳任怨，热忱为工作对象服务、积极为省工商局党组和领导出谋划策，不辞辛苦，深入基层，不回避矛盾，使金沙、榕江、沿河等县工商局50余人的编制、经费等方面的问题得以解决。特别是因机构改革，安顺市西秀区工商分局147名自收自支人员，因无人员编制和经费而被分流。这部分人几年来相继到贵阳和北京等地集体上访。由于原因错综复杂，各级政府和部门一时难以解决，我责无旁贷地站在了接访工作的第一线。
他们砸过我的办公桌，搬走过我的办公用品和生活用具，拦截过我，不让下班，不让吃饭，更有甚者,拿着刀要和我拼命。有的同志劝我说：“算了，晋处长，何必受这份冤枉气？又不是你的责任。他们闹腾不出什么名堂，别理他们了。”我想：“不行，这时候他们最无助，情绪激动在所难免，我必须忍着，必须千方百计想办法帮助他们排忧解难，用我的实际行动给他们温暖，这就是我人事教育处长应该做的。”面对一次次的围攻、谩骂、甚至是威胁，我始终没有动气，而是以宽厚的胸怀反复对他们进行耐心的说服教育和疏导调解工作。嗓子讲哑了一次又一次，委屈忍受了一回又一回。多少次风里雨里，我陪同领导奔走各级寻找解决问题的思路；多少个不眠夜晚，我挑灯夜战写方案。功夫不负有心人，经过不懈的努力，困难得到解决，省政府最终形成《研究解决安顺市西秀区工商分局部分分流人员上访有关问题》的文件，使工商系统最大的一个历史遗留问题，终于得以圆满解决。
去年五月我到安顺出差时，又被当时围攻我最凶的几个人围住了，只是情绪与原来截然不同。这时，他们已经在新的工作岗位上满意地工作了。他们看见我时，先是羞愧与不自在，随即满心的感激之情便溢于言表。他们生拉活扯地要请我吃饭，要好好感谢我，当我婉言谢绝转身离开的时候，那几个同志眼里涌出了感激的泪花，失望地哽咽着：“晋处长，您是好人啊！我们永远忘不了您！”每回想起这动人的一幕，我深深感到“只要我们共产党的干部为人民尽上一份力，人民就会回报十份情！”
人，都是血肉之驱，谁不想孝敬老人、谁不想过天伦之乐的日子。但面对事业和工作，几十年来我都是一个长年忙碌的人，我的父母远在北方山东，多年来除了把二老接来贵阳住过短短两次外，确实因为工作脱不开身我很少有空回老家看望。逢年过节我寄些钱回家对父母聊以安慰，老人都是在电话里责怪我：“谁稀奇你的钱啊，我们还能活几年，你还能看见我们几回？”尽管自古道“忠孝不能两全”，但每听到这样的话，我心里都有一种说不出的感觉或愧疚。因为工作，更有一次我对爱人的愧疚令我终生难以忘却。
去年9月16日，我陪同国家工商总局的领导在基层检查工作时，上午9点多钟突然接到我爱人命令式的的电话，“请你立即回来，我恐怕得了大病，感觉不行啦。”我想，下基层的时候还好好的，会有什么大病？可我当时忙得根本就无法脱身，就回话让爱人自己去医院检查一下。等我第二天把工商总局工作组的同志送上飞机后赶回家，才发现我爱人躺在床上已变了一个人，身上到处青一块紫一块，双脚已肿得发亮。我这才着急起来，赶紧背爱人下楼赶往医院。检查后，几个医生马上把我叫到一边：“你怎么现在才送来？你老婆病情非常严重，现已全身大面积溶血，可能随时走人的！”并告诉我，爱人得的是急性早幼粒细胞白血病m3，死亡率高达98%以上，被国际医学界称为“癌症猛虎”，必须马上抢救。
面对这突如其来的灾难，象晴天霹雳打在我的头上。看着高烧而人事不醒的爱人，鼻子里、嘴里、双手及身上布满了输液、输血、输氧等各种管线时，我心如刀割，难道就这样再也和她说不上一句话了吗？难道几天前还健康活泼的的爱人就因为我没能及时送医院救治，就这样离我而去吗？常言道“男儿有泪不轻弹”，但我还是躲着掉下愧疚和伤心的眼泪！当时，大家都认为她没有希望了，有的朋友好心地劝我：“算了，别花冤枉钱，放弃治疗吧”。我强忍着悲伤说：“我怎能放弃？只要有一线希望，就算是砸锅卖铁，倾家荡产，就算是用我的命去换,我也要把她抢救回来！”就这样，我以超凡的毅力，沉着、冷静地面对噩运，在组织的帮助下，充分利用和调动一切力量，积极为我爱人实施救治。贵阳医学院组织了最强的医护人员、最佳的医疗方案进行治疗；省工商局机关、贵阳市工商局纷纷发出倡议，省军区、省武警总队等单位也组织干部战士义务为我的爱人献血、献血小板；当大家知道我是一个由双军人组成的家庭，双方的亲属都不在贵州，孩子在外地读书的情况时，一些平时和我来往不多、对我并无所求的同志轮流到病房看护；也有些素不相识的同志坚持为我爱人送饭，特别是一对退休的老同志一送就是几个月。他们对我说：“孩子，你那么忙，身边没个帮手怎么行啊？就当你们是我们的儿女，让我们帮你照顾照顾吧！”经过组织和同志们的关怀、医生的精心治疗，形成了一股强大的力量，我爱人的生命硬是从死神的魔掌里夺了回来。尽管还必须定期到医院化疗，但我已经看到了医学界的一个奇迹。爱，能让死神望而却步；爱，能点燃生命的火焰！
当我的爱人第一次走出病房，再一次可以在蓝天下自由呼吸的时候，在亲友为她准备的庆贺宴会上，这位从死亡线上挣扎回来的人，泪流满面，她说的第一句话就是：“感谢上帝给了我一个好丈夫！”所有在场的人都为之感动，而我深知没有组织、领导和所有好心人的关爱，不可能有我爱人的第二次生命。六月初省委组织部“讲重作”办公室的领导还打电话给我“晋处长，只要你需要，我们将号召全省的组工干部为你爱人献血。”
在过去那段艰难的日子，对我来说，不仅是肌体的劳累，更是精神的磨练。一边是病危的爱人，一边是丢不开的工作，手心手背都是肉，我忙得整天就象陀螺似地连轴转。可就是这样，除了抢救时我请了几天假外，九个多月从没有耽误过工作。我常常是白天干不完的活，晚上带到病房里去干。有一次我趴在爱人病床上修改文稿时睡着了，钢笔落到地上都不知道。我爱人和病房的同志看我累成这个样子，都用心痛的目光投向我。也有朋友问我：你为什么要这样劳累？我说：“不为什么，我从心底永远感谢这个温暖的世界给我和我一家的恩情，只有用一生的勤奋工作去回报党、回报组织、回报人民！”
寒来暑往九个春秋，虽然我跑遍了全省9个市州地工商局100个多县市区（特区）工商局（分局）和几百个工商所，在平凡中的岗位上做了我一个产党员、人事教育处长应该做的工作，但组织和领导却给了我很多的鼓励和荣誉：2001年被省政府、省军区表彰为“贵州省模范军队转业干部”，在人民大会堂受到了江泽民、胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见；2002年被省工商局机关党委评为“省工商局优秀共产党员”，2005年被省直机关工委表彰为“省直机关优秀党务工作者”。与战争年代无数革命先烈相比、与汶川大地震中不畏艰险将生命置之度外的英模相比，我只是干了些平凡的工作，又算得了什么？在今后的工作中，我将以共产党员的最高标准和理想去要求自己，在平凡的岗位上去实现人生价值，诠释一个共产党员的表率作用，践行一名共产党员的神圣职责！
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省直机关“七·一”表彰暨“五好”基层
党组织命名大会发言材料之四
认清角色定位履行“双重职责”
以改革创新精神做好党务工作
省委办公厅办公室主任、厅机关党委副书记明卫华
（2008年6月27日）
我于2005年10月担任省委办公厅办公室主任，同月当选为办公室党支部书记，2006年3月又任了厅机关党委副书记。省委办公厅办公室是厅办、党办二合一的机构，这一特定的角色定位，决定了我既要同时履行好厅办主任与党办主任的“双重职责”，又要同时履行好办公室主任与厅机关党委副书记的双重职责，工作任务相对繁重。在省委秘书长办公会和厅机关党委的领导下，我紧紧依靠全室同志和全厅各处室（单位）的支持帮助，积极履行“两个双重职责”，努力探索一条围绕中心、服务大局，以改革创新精神抓党务促业务的途径，取得了较突出的效果，负责协调组织的办公厅基层组织建设、作风教育整顿、目标绩效考核、学习型机关建设、精神文明建设、机关党建等工作，都在省直机关乃至全省做到了“做表率、走前列”，得到了省委领导、办公厅领导和省直工委的好评，三年来办公厅在省直机关目标考核中年年被评为一等奖，其中两年为一等奖第一名，办公室也先后两年被评为全厅先进处室，室党支部去年被评为全厅作风教育整顿先进党支部。
一、内强素质，完善机制，着力打造一支能做好服务保障工作的办公室队伍
立足岗位成才，首先在本室试行“三个一”学习制度，即：每月读一本书以培养学习习惯、每月做成一项重点工作以杜绝事务主义、每月提一条合理化建议以训练团队意识，并按期将读书和抓重点工作的体会在会上进行交流、点评和总结，包括传看读书笔记。2006上半年即把“三个一”学习制度转为“创建学习型处室”活动。随之促成了《中共贵州省委办公厅关于创建学习型机关的工作方案》的出台，并在办公厅工作动态中开辟“创建学习型机关”专栏，推动方案实施，使这项工作始终具有较强的前瞻性和主动性，走在了省直机关前列。省直工委领导亲率调研组到办公厅进行专题调研，对办公厅建设学习型机关的经验和做法给予了充分肯定。
与此同时夯实和完善内部工作机制，把全室分成办文、办会和支部建设三支队伍，办事则根据内容分别划入办文、办会两支队伍。三支队伍均由分管副主任和经验丰富的处级负责同志实施“老带新”的梯次配置，坚持扬长补短和缺什么补什么，强调读书与实践相结合，以在实践中增长才干为主，队伍建设成效明显。在配套制度方面，我们实施了分工负责制、“首办责任制”、“备忘录制”、电话保畅制、错情登记制等，并按照规范化要求设计了办公室办文办会办事流程图。全室工作在总量持续增加的情况下做到了忙而不乱，没有出现大的错情，服务保障质量不断提高。
二、外树形象，服务至上，用心履行好办公室的参谋助手、综合协调、督促检查三项基本职能
（一）切实履行好参谋助手职能
1、重视调查研究，及时提供决策参考。坚持每年深入处室（单位）进行2至3次工作调研，及时将领导意图与群众呼声进行交流和转换。省委常委、省委秘书长张群山在办公室的调研报告上批示：“走访倾听意见，整理集中并提出建议，这种工作机制非常好。”“望制度化、规范化。”调研报告提出的一些意见建议得到厅班子采纳，转化成决策，对推动实际工作产生了积极的作用。
2、对内用心做好秘书长办公会，支部书记、处长学习交流会两个层次的服务及筹划工作。秘书长办公会是办公厅的最高决策机构。针对该会服务方面存在的不足，牵头研究并提出了《关于进一步做好省委秘书长办公会议的三点建议》，明确提出：议题报告单送审前对议题时间的确定必须严格履行征求意见等三道程序，会议列席人员建议名单必须力求做到“周密无遗漏”，设立《省委秘书长办公会议定事项落实情况督查单》。以上建议经领导批准实施收到了良好效果。设计和筹办的季度支部书记、处长学习交流会，借鉴国际论坛训练和发现人才的先进理念，适时确定时政主题和严格控制10分钟发言时间，对培训提高干部素质效果非常明显，也较好地发挥了参谋辅政的作用。
3、对外认真筹备和服务省委工作部门办公室主任联席会。此会系我室首倡并会同省纪委，省委组织部、省委宣传部、省委统战部等11家省委工作部门的办公室共同创办、直接与省级四大班子暨省纪委秘书长联席会议相配套的一个工作协作会议，每次均有一个各方共同关注的话题，在我厅作风教育整顿查找问题等一系列重要活动中发挥了明显作用。同时牵头制定了《省委机关大院各单位办公室主任联席会议制度》，保证了主任联席会议的规范化运行。
（二）切实履行好综合协调职能
在综合协调中更多的时候是甘当配角，积极为兄弟处室雪中送炭，共同推动工作。因而在各项重大活动和工作中也得到了各处室（单位）越来越充分的支持和帮助。协调主办的省委机关春节联欢晚会，从参与的面到节目质量和实际影响均年年有进步，得到了省委领导、办公厅领导和各有关方面的一致好评。组织参加全省“颂祖国、唱廉政、促和谐”歌咏大赛也取得了突出成绩。
（三）切实履行好督促检查职能
自加工作量创办了《省委办公厅大事记》，每月出一期，与办公厅《工作动态》配套编发，有效地推动了全厅工作的落实。2006年具体承担教育对口帮扶正安县的任务。在厅班子的大力协调下，办公室成功地组织落实了承诺资金90万元，并圆满解决了工程收尾问题。2006年办公室被省委、省政府评为全省“两基”攻坚先进集体并受到表彰。
三、坚持“两手抓”，认真履行厅办、党办双重职责，推动各项工作协调开展
尽管“两个双重职责”导致工作十分繁重，但始终能坚持任劳任怨，对每一项工作都认真对待、用心做好，同时打好常规战和攻坚战，在完成好“规定动作”的前提下做好“自选动作”。
常规战主要集中于目标绩效管理工作。全省目标管理升华为目标绩效管理后，从内容到形式都有很大调整，办公室·目标办及时探索了一套新的工作思路。省直机关绩效目标评审小组在评审办公厅的绩效目标时给予了一致好评并作为样板发至省直机关各综合类部门参考。省直工委主要领导亲自率队，调研总结了办公厅目标绩效管理设计和实施的成功经验。2007年，由我执笔草拟的《省委办公厅创新服务省第十次党代会的主要做法》荣获首届省直目标绩效管理“创新奖”，晓峰同志批示：“此稿写得不错。”群山同志批示在全省党委办公厅（室）系统“推广参阅”。
攻坚战主要集中于去年的机关作风教育整顿活动。深入扎实地推动了全厅作风教育整顿四个阶段的工作。其间办公厅共编发38期工作简报，其中有10期被省委作风办转载，是省直单位转载量最大的单位，活动总结在省委作风办转载总结中篇幅最长，同时省委作风办简报、省直机关纪检监察信息及《贵州日报》均反复推介了办公厅“以好的作风开展作风教育整顿”的经验。达到了“做表率、走前列”和“出思路、出经验”的既定目标。宗源书记在我执笔草拟的一份作风教育整顿的专题报告上批示：“很好！”,省作风教育整顿办同时刊载了办公厅办公室开展作风教育整顿的成功经验。今年3月全省党的基层组织建设年活动开展以来，作为厅建设年活动领导小组办公室主任，也切实做到了勇于创新大胆开拓，促使本厅在建设年活动中同样做到了“做表率、走前列”，受到了省直机关建设年活动调研督查组的充分肯定。 |
