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【改革创新项目案例汇】贵州省政协创新开展“景区协商” 助力打造“多彩贵州”文旅新品牌

省、州、县政协联动开展“景区协商”会议

2025年,贵州省政协深入贯彻落实中央及省委关于健全协商民主机制的改革部署,探索推进政协协商与基层协商协同配合,聚焦破解文旅产业优质资源开发难、文旅项目落地难、市场营销引流难、景区“旺丁旺财”难等“四难”问题,创新搭建“景区协商”平台,助力打造“多彩贵州”文旅新品牌。

一是构建系统性制度框架,搭建“景区协商”平台。省委出台《关于健全协商民主制度机制充分发挥政协专门协商机构作用的意见》,明确要求开展“景区协商”等基层民主协商实践。省政协对“景区协商”工作进行系统谋划,省政协主要领导连续三年牵头省委调研式推进重点工作文旅产业重点课题,深度剖析文旅产业“四难”问题及破解之策,以问题为导向制定“景区协商”改革创新试点实施方案,并出台《协商工作规则》《加强和改进凝聚共识工作的实施意见》等文件,构建“景区协商”制度框架和支撑体系。

二是构建全覆盖实施机制,汇聚“景区协商”合力。省政协统筹部署开展“景区协商”试点,将其融入履职全过程,纳入各专委会“十个一”履职任务统筹推进,建立省市县三级政协联动机制,构建省市县三级政协上下联动、区域协同、力量整合的工作格局。省政协主席和其他副主席多次到市县调研,督促指导“景区协商”工作。省政协办公厅制定《支持基层政协开展“景区协商”改革创新项目资金分配方案》,对具有重大成效的“景区协商”项目给予资金支持,建立激励机制。省政协各专委会把“景区协商”融入协商议政、调研视察、界别活动等重点工作中,有力有序推进。三级政协联动实施,发动政协委员广泛参与,覆盖花江大峡谷、西江千户苗寨等旅游景区44个。

三是构建全链条工作机制,形成“景区协商”闭环。以健全协商民主机制改革为抓手,构建“调研-协商-转化-推广”的工作闭环。建立商前调研机制,开展协商前,组织委员及专家深入景区调查研究,梳理开展“景区协商”重点问题。建立多元协商机制,针对调研中发现的突出问题,邀请有关部门、利益相关方等多元主体深入协商交流,形成协商共识或意见清单。建立成果转化机制,协商后及时梳理意见建议,通过社情民意信息、调研报告、协商报告等形式报送党委、政府,推动协商成果转化落实。今年以来,向全国政协,省委、省政府报送文旅相关调研报告、社情民意信息41篇,获省领导批示25次。建立宣传推广机制,编印简报将市县政协创新做法印发全省政协交流互鉴,人民政协报头版报道贵州政协“景区协商”探索与成效,贵州日报、贵州广播电视台等媒体报道“景区协商”40余次。

截至目前,全省累计开展“景区协商”200余场次,推动解决景区具体困难问题500余个。如从江县政协以协商为纽带,帮助岜沙苗寨表演队解决重组难题。丹寨县政协围绕景区发展堵点开展13场协商,推动解决如万达小镇商户停车由500元/年降至300元/年等“民生小事”38件。“景区协商”的开展,既搭建了政协围绕中心、服务大局的履职平台,也构建了连接景区、政府、企业、游客的桥梁纽带,在矛盾化解、助推发展、文化传承、民生改善等多个维度发挥了重要作用。

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