强化党建工作责任制考核 助力民政事业高质量发展

　　近年来，贵阳市民政局直属机关党委紧紧围绕基层党建考核机制建设进行有益探索和完善，构建责任明晰、任务明确、齐抓共管的闭环机制，树牢“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的工作理念，推动全面从严治党各项措施在全局系统落地生根，深化党建与民政业务深度融合，为贵阳贵安民政事业高质量发展提供坚强组织保证。

　　一、完善考核体系，发挥“指挥棒”作用

　　紧紧围绕中央及省委、市委关于基层党建工作各项部署要求，合理设置考核指标，增强考核的科学性、全面性、系统性和针对性，强化责任导向、目标导向，把党建考核工作作为创先争优、激励后进的重要抓手，促使党建考核与中心工作深度融合、同频共振。明晰职责“是什么”。结合机关党建实际，明确局党委、党委书记、局直属机关党委书记、副书记(专职副书记)、纪委书记(纪检委员)、基层党支部书记和党小组长“七级岗位”工作职责，构建职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条。严格落实新任支部书记任前谈话制度，做到每月“一巡查一通报一报告”、每季“一专题一研判一案析”、每年“一约谈一警示一述评”，以时序化、清单化、常态化监督确保支部书记履职到位。明晰党建“抓什么”。根据省委、市委有关安排部署，制定下发《贵阳市民政局机关党建工作要点》《贵阳市民政局基层党建重点工作任务清单》，定期召开会议研究党建工作，明确不同时段的工作重点，清晰划分工作责任，建立从党组织书记个体到党组织集体、从阶段性任务到年度重点任务的49余项任务清单，标定常态化工作的“标准线”，让基层党组织抓党建有目标、有思路。明晰年度“考什么”。根据《贵阳贵安年度综合考核实施办法(试行)》，结合民政工作实际，制定下发《贵阳市民政局局属基层党组织党建工作考核细则》《贵阳市民政局直属机关党委关于从严从实开展局属基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的通知》，明确考核主线，制定包括思想政治工作、党的组织工作、纪律作风建设、社会主义民主法治建设、党委落实管党治党政治责任考核指标，实现责任制的可量化、易执行、能考评。

　　二、改进考核方式，发挥“风向标”作用

　　注重多角度考核，坚持综合考评与重点任务考评相结合，日常考核与年度考核相结合，定量考核与定性评价相结合，聚焦提升考核精准度，持续优化考核评价办法，确保党建考核全面客观的反映工作实绩。注重重点“查”。将“五个一”行动及“机关党建六进行动”“双报到双服务”等作为重点督促内容，综合调研了解、督导检查、工作推进的情况，及时全面了解和摸清各项重点工作的落实进度、质量、成效和问题，提出整改建议。加强日常“督”。对局属基层党组织落实组织生活制度、压实党建责任制、双重组织生活开展情况，进行动态跟踪，实行“即知即改”，下发提醒通知书，及时跟进提醒、督促整改落实，整改成效纳入考核内容。突出量化“评”。对标对表党建工作成效考核细则，细化考核指标，量化考核分数，同步设立考核加减分项，增强考核细则、标准的公平性、有效性和可操作性。同时，采取“一述一评”的方式，每年开展基层党组织抓党建述职评议，结合述职情况、日常工作情况，对述职对象进行客观评价，进行量化打分。根据指标考核得分和基层党组织书记抓党建工作述职评议考核分值综合性评出不同等次。

　　三、用好考核结果，发挥“助推器”作用

　　把党建考核工作作为创先争优、激励后进的重要抓手，将考评结果与干部使用、奖惩、教育相结合，督促干部真抓实干，促进民政各项工作高质量发展。用好正向激励。对政治素质高、考核评价结果优秀的干部，优先提拔重用、晋升职级、评先评优，有计划地选拔到正职岗位、关键岗位、核心岗位任职。近三年，将20余名在“强省会”行动中履职好的党员骨干提拔到科级领导岗位。强化反向约束。逐步完善谈心谈话制度，将谈心谈话制度引入考核结果的运用，对年度党建工作成效考核排名后五位的基层党组织书记进行集体约谈，督促限期整改，层层压实责任、层层传导压力，善用谈话、巧用谈话，不断提高基层党组织党建责任主体意识。做实以考促学。考核工作结束后及时向直属机关党委报告考核情况，并将综合评价意见及时反馈局属基层党组织书记。同时，督促局属基层党组织书记认真梳理自己查摆、党委点评和综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好落实，确保考核评价工作扎实有效。

　　四、狠抓考核增效，发挥“引领性”作用

　　坚持以考增效，紧紧围绕省委、市委党建工作载体和抓手,强力推进“黔进先锋・筑固工程・为民爱民”行动，以“五个一”行动为总揽，不断深化党建与民政业务深度融合，形成“一院(中心、站、所)一特色”，营造先进带动、典型引路、比学赶超、不甘落后的党建示范点争创局面，以高质量党建引领和保障民政事业高质量发展。市社会救助服务中心探索“坚持两化标准、落实三个聚焦、做到四个确保”的“二三四”党建融合新模式，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。市儿童福利院大力推进党建与业务双融共促，建立“家庭化养育、个性化康复、系统化教育、社会化帮扶、多元化安置”的“五化”标准。市救助管理站以党建为引领，以“爱心巡查、精心照料、舒心返乡”的“三心”服务为载体，提升了流浪乞讨救助管理质量。市第二社会福利院坚持党建引领，以“一强三化”(强党支部建设，管理规范化、护理亲情化、安全常态化)为路径，着力打造了“三美”(环境美、生活美、心灵美)综合性福利院。（审核人：花维竺）